近期，澳大利亞針對國際學(xué)生簽證中出現(xiàn)的欺詐申請“令人擔(dān)憂”的增長，悄然啟動了對部分國家的嚴(yán)控措施。
澳大利亞教育部近日通過PRISMS系統(tǒng)發(fā)布最知，更新了對南亞多國的學(xué)生簽證評估等級。
此次調(diào)整自2026年1月8日起生效，主要基于對申請材料誠信問題的關(guān)注，旨在加強(qiáng)風(fēng)險管理的同時，繼續(xù)支持真正赴澳求學(xué)的國際學(xué)生。
教育部在聲明中表示，此次對國家證據(jù)等級的調(diào)整旨在“有效管控新出現(xiàn)的誠信問題，同時繼續(xù)為真正尋求在澳接受優(yōu)質(zhì)教育的學(xué)生提供便利”。
評估等級由澳大利亞內(nèi)政部與教育部共同使用，用以衡量不同國家學(xué)生簽證申請的風(fēng)險水平。等級越高，通常意味著申請材料要求越嚴(yán)格，審核也越細(xì)致。等級范圍從AL1（最低風(fēng)險）到AL3（較高風(fēng)險）。
根據(jù)一份非官方分析，此次調(diào)整涉及以下國家：
印度、尼泊爾、不丹：均由AL2升至AL3
孟加拉國：由AL1直接升至AL3
斯里蘭卡：由AL1調(diào)整為AL2
巴基斯坦：維持AL3不變
上一次評估等級的正式更新是在2025年9月30日，這意味著此次調(diào)整間隔不到四個月。如此迅速的變動已引起國際教育行業(yè)的廣泛關(guān)注。
這四個國家去年共占澳大利亞國際學(xué)生總?cè)雽W(xué)人數(shù)的近三分之一。澳大利亞移民部前副部長阿布爾·里茲維博士指出，此次調(diào)整屬于“高度非常規(guī)”的臨時變更，將四國的“證據(jù)等級”從第2級直接提升至第3級。
內(nèi)政部發(fā)言人證實(shí)了這一調(diào)整，并表示：“此次變更將有助于有效管理新出現(xiàn)的誠信問題，同時繼續(xù)為真正尋求在澳大利亞接受優(yōu)質(zhì)教育的學(xué)生提供便利�！�
“澳大利亞政府希望所有學(xué)生在澳期間都能獲得積極的學(xué)習(xí)體驗并接受高質(zhì)量教育。因此，確保國際教育體系與學(xué)生簽證項目具備恰當(dāng)?shù)闹贫仍O(shè)置，讓國際學(xué)生對其教育投資充滿信心，這一點(diǎn)至關(guān)重要�！卑l(fā)言人補(bǔ)充道。
此次簽證審查升級，是在澳大利亞國際教育助理部長朱利安·希爾上月訪問印度期間與當(dāng)?shù)貎?nèi)政部官員進(jìn)行實(shí)地會談后實(shí)施的。
根據(jù)澳大利亞簡化學(xué)生簽證框架（SSVF），國家與教育機(jī)構(gòu)的“證據(jù)等級（EL）”評定依據(jù)多項指標(biāo)，包括因欺詐或其他原因的拒簽率、簽證取消率、學(xué)生簽證持有人逾期滯留比例，以及后續(xù)難民申請比例。
證據(jù)等級被上調(diào)至EL3意味著，簽證申請人及對應(yīng)教育機(jī)構(gòu)必須提供更全面的財力證明與學(xué)業(yè)背景文件。
里茲維博士解釋道：“證據(jù)等級越高，簽證審核官員對教育機(jī)構(gòu)（為申請人作擔(dān)保）的依賴程度就越高。隨著風(fēng)險等級提升，申請所需文件更繁雜，審核過程將涉及更多人工核對與背景調(diào)查。工作人員可能會致電院校核實(shí)成績單，或聯(lián)系銀行確認(rèn)財務(wù)狀況真實(shí)性�！�
證據(jù)等級通常依據(jù)上一年度的數(shù)據(jù)，在每年年中左右進(jìn)行例行更新。
里茲維博士表示："拒簽率上升后，澳大利亞或需從其他國家彌補(bǔ)生源缺口。盡管美國、加拿大和英國的留學(xué)政策收緊可能帶來機(jī)遇，但來自中國的申請量增長空間有限。預(yù)計越南、印度尼西亞等仍維持EL1等級的國家，學(xué)生數(shù)量會有所增加。"
隨著2026年首個招生季的到來，澳大利亞國際教育協(xié)會（IEAA）首席執(zhí)行官菲爾·霍尼伍德對簽證評估等級的調(diào)整時機(jī)與頻率表示擔(dān)憂。
他指出，風(fēng)險評估類別的頻繁變動正給教育機(jī)構(gòu)帶來困惑，直接影響新學(xué)年的招生工作。
霍尼伍德表示：“過去24小時內(nèi)，我已與希爾部長就行業(yè)關(guān)切進(jìn)行了長時間溝通，重點(diǎn)討論評估等級調(diào)整帶來的兩方面影響。首先，頻繁的變動讓本地院校與海外中介感到困惑；其次，在我們?nèi)ΡＵ闲聦W(xué)期招生順利啟動的關(guān)鍵時刻，政策的不確定性使澳大利亞顯得對目標(biāo)生源國缺乏清晰規(guī)劃�！�
他強(qiáng)調(diào)，教育機(jī)構(gòu)需要穩(wěn)定的政策環(huán)境與明確的方向指引，以合理安排招生工作、與中介機(jī)構(gòu)有效對接，并協(xié)助潛在學(xué)生理解不斷變化的簽證要求。
澳大利亞政府近期在南亞地區(qū)訪問期間發(fā)現(xiàn)，部分生源國涉嫌提交虛假財力與學(xué)業(yè)材料的情況有所增加。
國際教育部長朱利安·希爾指出，在美、英、加、澳四大留學(xué)目的地中，澳大利亞已成為“相比之下最后的選擇”。這一現(xiàn)狀促使政府加強(qiáng)了對申請材料的審核與風(fēng)險篩查，以維護(hù)簽證體系的誠信度。
盡管教育行業(yè)普遍認(rèn)同防范欺詐的重要性，但此次評估等級的大幅調(diào)整——尤其是印度、孟加拉國等多個主要生源國同時被劃入最高風(fēng)險等級AL3——仍引發(fā)了對風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)與政策透明度的質(zhì)疑。如何在保障簽證誠信與維持招生穩(wěn)定性之間取得平衡，成為行業(yè)與政府共同面對的挑戰(zhàn)。
盡管如此，澳大利亞政府并未調(diào)整2026年的國際學(xué)生招生規(guī)劃。
去年10月公布的年度招生名額仍維持在29.5萬，較2025年計劃增加2.5萬。
澳大利亞大學(xué)協(xié)會（Universities Australia）表示正在"密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并與內(nèi)政部及各成員高校保持溝通，以評估政策變化的影響"。該協(xié)會發(fā)言人強(qiáng)調(diào)："任何欺詐申請的上升趨勢都令人擔(dān)憂。我們支持加強(qiáng)誠信審核，以保護(hù)真實(shí)求學(xué)的學(xué)生，維護(hù)澳大利亞世界級教育體系的聲譽(yù)。"
澳大利亞國際教育協(xié)會（IEAA）首席執(zhí)行官菲爾·霍尼伍德指出，在美、英、加三大留學(xué)目的地收緊政策的背景下，"許多年輕人正轉(zhuǎn)而將目光投向澳大利亞"。
他表示："近期明顯可見，被其他國家拒簽的學(xué)生正大量轉(zhuǎn)向申請澳大利亞，其中財力證明與學(xué)業(yè)材料的造假情況有所增加。將部分國家調(diào)至最高風(fēng)險等級，有助于自動強(qiáng)化對學(xué)生簽證申請者的篩選，確保其具備真實(shí)的學(xué)習(xí)動機(jī)。"
霍尼伍德補(bǔ)充道："考慮到目前所有教育機(jī)構(gòu)均實(shí)施招生名額限制（私立院校受影響尤為顯著），新措施反而更可能幫助澳大利亞最終吸納更優(yōu)質(zhì)的生源。"
評估等級（Assessment Levels）的調(diào)整不僅意味著更繁復(fù)的申請材料要求，也直接關(guān)系到學(xué)生規(guī)劃留澳之路的難易程度。更高的等級通常需要申請人提供更詳實(shí)的財力證明、英語能力證明以及真實(shí)短期入境意圖陳述等材料。這些變化可能導(dǎo)致簽證處理時間延長、申請成本增加，若學(xué)生感到負(fù)擔(dān)過重，甚至可能影響其申請意愿。
國際教育相關(guān)組織多次強(qiáng)調(diào)，政策的清晰度與可預(yù)測性至關(guān)重要，尤其是對印度等輸送大量留學(xué)生、貢獻(xiàn)顯著經(jīng)濟(jì)活力的生源國而言——印度目前仍是澳大利亞國際學(xué)生的最大來源地之一。
專家指出，此次調(diào)整或?qū)?dǎo)致南亞地區(qū)申請面臨更嚴(yán)格的審查，但也同時強(qiáng)調(diào)，真正有意求學(xué)的學(xué)生依然擁有赴澳留學(xué)的途徑。
預(yù)計澳大利亞教育部和內(nèi)政部將向院校及中介機(jī)構(gòu)發(fā)布詳細(xì)指引，說明此次調(diào)整的依據(jù)以及材料要求的具體執(zhí)行方式。
教育行業(yè)正密切關(guān)注官方文件的發(fā)布，以期了解此次評估等級調(diào)整是臨時性措施，還是意味著澳大利亞對主要國際生源國的風(fēng)險管理策略發(fā)生了長期轉(zhuǎn)變。
隨著2026學(xué)年的開始，各大院校與招生機(jī)構(gòu)呼吁政府進(jìn)行清晰、主動的政策溝通，避免學(xué)生因政策調(diào)整而在留學(xué)道路上受到不公影響——這些調(diào)整可能對整個教育生態(tài)產(chǎn)生廣泛波動。
今年7月，澳大利亞技能質(zhì)量管理局（ASQA）取消了由不合規(guī)或存在欺詐行為的注冊培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（RTO）頒發(fā)的超過2.5萬份職業(yè)資格證書，涉及老年護(hù)理、幼兒教育和建筑等多個領(lǐng)域。
據(jù)教育部統(tǒng)計，2025年1月至10月期間，澳大利亞共有833,041名國際學(xué)生。中國仍是最大生源國（192,225人），其次為印度（140,871人）、尼泊爾（68,456人）和越南（36,415人）。
突發(fā)！澳洲簽證審查“鎖死”四國，最高風(fēng)險等級生效，
